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江苏:86%新农合住院病人看病不出县
来源:农工网 www.aicn.org.cn  发布日期:2015/8/11 9:35:20
文章导读:农工网是农村教育发展与成果转化工作委员会主办的面向中国工农业宣传报道的综合平台,是中国最大的农村教育发展成果转化专业委员会.66255568.

  在国家卫计委8月6日召开的例行新闻发布会上,江苏省医改办副主任、省卫生计生委巡视员黄祖瑚指出, 2014年,全省基层医疗卫生机构诊疗人次已占总诊疗人次的54%;全省86%的新农合住院病人在县域内诊疗,其中最高的县已经达到97%,基本实现国家提出的县域内就诊率达到90%左右的目标。

  全面提升县域服务能力。全省每个县(市、区)级医院均达到二级甲等以上水平。20所县级综合医院转设为三级综合医院,其中7所医院成为三级乙等综合医院。同时,所有政府办乡镇卫生院和社区卫生服务中心都达到了国家标准。

  全面推开医联体建设。全省各地以城市大医院为龙头,发展医疗联合体、医疗集团;以县医院为龙头,实施县乡村一体化改革,努力把上下打通,实行双向转诊。目前,全省已有各种性质的医联体126家,所有基层机构都与上级医院结成对口帮扶关系,开展双向转诊、远程会诊和预约服务。

  全面推动医疗资源集约化配置。全省2/3以上的县(市)利用信息化手段,建立区域检验检查、病理诊断、医学影像等中心,开展远程医疗服务,大力推进检验检查结果互认,既带动基层服务能力的提升、让群众在家门口享受到大医院专家服务,又减轻费用、提高医疗服务效率。

  全面开展签约服务。转变服务模式,进农村、进社区、进家庭,为群众提供连续的全程健康管理服务。突出加强基层人才队伍建设,为全面开展签约服务提供保障。目前所有基层机构均配有合格全科医生,其中90%以上机构拥有2名合格全科医生,全省已有75%社区卫生服务中心开展家庭医生服务。在此基础上,全省全面推开基层医生签约服务工作,到今年底,全省将有80%以上的社区卫生服务中心实施家庭医生制度,所有县(市、区)开展乡村医生签约服务试点。

  调整医疗服务价格。县级公立医院取消药品加成、实行药品零差率销售减少的合理收入,各地主要通过调整医疗服务价格和政府财政补助进行补偿。价格调整的关键是,既满足医院的补偿需要,又保证医保能承受、确保群众负担不增加。

  江苏主要提高了体现医务人员技术劳务价值的诊疗费、手术费、护理费等服务价格,降低大型设备检查等价格。同时做好医保政策调整对接工作,将调整后的医疗服务项目纳入医保支付范围,全省平均诊查费由医保基金支付80%左右,个人自付20%左右。

  从2011年县级公立医院试点起,江苏省级财政即设立了县级公立医院综合改革试点补助专项资金,对15个试点县(市、区)按照350万元的标准给予补助;2014年起省级财政加大补助力度,对所有开展县级公立医院改革地区按照450万元标准予以补助。

  实践证明,价格调整后,没有增加群众就医负担,全省所有县(市、区)县级公立医院综合改革整体运行平稳。

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